闖關奪隘:“敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘”
發布時間:2022-03-18     作者:     瀏覽量:1887   分享到:

千年夢想,百年夢圓。如期全面建成小康社會的背后,是改革攻堅克難的不懈奮斗歷程。


“容易的、皆大歡喜的改革已經完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭”,“改革關頭勇者勝,我們將以敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘的決心,義無反顧推進改革”……面對新形勢新任務,習近平總書記為進入攻堅期和深水區的改革指明方向。


黨堅持改革正確方向,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點,突出問題導向,聚焦進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力,加強頂層設計和整體謀劃,增強改革的系統性、整體性、協同性,激發人民首創精神,推動重要領域和關鍵環節改革走實走深。


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2021年7月1日,慶祝中國共產黨成立100周年大會在北京天安門廣場隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平發表重要講話。 新華社記者 謝環馳/攝



突出問題導向,找準改革突破口——


2021年11月18日,國家反壟斷局掛牌。
掛牌后第三天,這一新成立的機構就開啟了對市場壟斷行為的集中處罰,掛牌兩周內共發布46張處罰書,劍指醫藥、燃氣和互聯網等行業壟斷違規行為。
就在此前兩個多月,中央全面深化改革委員會第二十一次會議審議通過了4份重要文件,其中之一就是《關于強化反壟斷深入推進公平競爭政策實施的意見》。
經濟體制改革具有牽一發而動全身的作用,而強化反壟斷、深入推進公平競爭政策實施,正是完善社會主義市場經濟體制的重要內容。
黨的十八屆三中全會指出,堅持社會主義市場經濟改革方向,核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。
從“基礎性”到“決定性”,一詞之變,凸顯對市場和政府關系的更深刻認識。
問題是時代的聲音,也是改革的動因。
緊緊圍繞新發展理念,從制約高質量發展的突出問題和關鍵環節入手,全面深化改革重點突破:
加快實施創新驅動發展戰略,完善科技創新體制機制,創新活力競相迸發;落實區域協調發展戰略,統籌城鄉區域格局,發展空間進一步拓展;聚焦民生領域短板弱項,深化民生領域體制機制改革,人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續增強……
“突出具有結構支撐作用的重大改革,把握好重大改革的次序,優先推進基礎性改革。”習近平總書記強調。
以實行最嚴格的源頭保護等制度為抓手推動生態文明體制改革,以農村承包地“三權分置”為龍頭推動農村經營體制改革,以國家監察體制等改革為重點推動政治體制改革……抓重點攻關鍵,以重點帶全面,改革在重要領域和關鍵環節實現歷史性突破、取得歷史性成就。

注重形成合力,加強統籌協同推進——


2021年8月,深圳首次為在當地工作的37名港籍醫生認定正高級職稱。37張證書,成為深圳便利境外人士在深執業的一個縮影。
實施高度便利化的境外專業人才執業制度,是深圳建設中國特色社會主義先行示范區綜合改革試點首批40項授權事項清單之一。
改革進入深水區,涉及問題之多、領域之廣、矛盾之深前所未有,靠某個部門單兵突進行不通,靠幾項改革舉措零敲碎打同樣行不通。
“要抓好改革任務統籌協調,更加注重改革的系統性、整體性、協同性。”習近平總書記深刻指出。
改革避免“碎片化”,注重“組合拳”,在國企改革、科技體制改革、農村土地制度改革、生態文明體制改革、司法體制改革、黨的建設制度改革、構建開放型經濟新體制等方面充分銜接、相互耦合,不斷形成“1+1>2”的“化學反應”。
深化機構改革,是對改革系統性、整體性、協同性的生動檢驗。
為解決黨和國家機構設置和職能配置面臨的職責重疊、分散交叉等問題,早在2015年,習近平總書記就要求中央全面深化改革領導小組對深化機構改革進行調研。
涉及的中央和國家機關部門、直屬單位超過80個,既橫向統籌黨政軍群,又縱向統籌中央地方,這場勢如破竹的系統性、整體性、重構性的重大變革,讓黨和國家機構優化協同高效的效應初步顯現。


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2020年11月23日,貴州省宣布最后9個貧困縣退出貧困縣序列。至此,國務院扶貧辦確定的全國832個貧困縣全部脫貧摘帽。這是22個省份宣布貧困縣“清零”的時間示意圖。 央視新聞供圖


促進社會公平正義,增進人民福祉——


2021年7月,中辦、國辦印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》。
“雙減”政策,直面作業負擔、校外培訓、資本操控等教育領域存在的突出問題,被稱為以小入口推動義務教育大改革的民生工程。  “我們推進改革的根本目的,是要讓國家變得更加富強、讓社會變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好。”習近平總書記鮮明指出。
從脫貧攻堅和全面建成小康社會“一個也不能少”的承諾,到打好抗“疫”之戰中為保護人民生命安全“一個都不放棄”的堅持;從努力讓人民享有更好更公平教育、全面推進健康中國建設,到提高養老院服務質量、推動“廁所革命”、推進垃圾分類等一件件民生小事的解決,無不彰顯著大國領袖心系人民的真摯情懷。
國之大者,就是人民的幸福生活。
多謀民生之利,多解民生之憂。全面深化改革始終遵循以人民為中心的價值導向——
向著優質公平目標,教育改革在統籌城鄉教育一體化、深化考試招生制度改革等基礎上,進一步向深化學前教育改革等拓展;
立足分級診療、醫藥分開、基本醫保全面聯網等醫療改革基礎,進一步改革完善全科醫生培養與使用激勵機制、仿制藥供應保障及使用政策等,著力緩解看病貴、看病難;
繼大力推行統一城鄉戶口登記制度、全面實施居住證制度、全面解決無戶口人員落戶問題后,探索租賃房屋常住人口在城市公共戶口落戶,進一步打破人口自由流動的壁壘和羈絆……
從醫療到養老,從生育到教育,從就業到創業,從住房到環境,一份份改革文件出臺,一項項改革舉措落地,讓民生難點在改革中逐步破題,民生底線在改革中越筑越牢。


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